特朗普持續攻擊傳統盟友,背後涉及一個「孤立中國」的大戰略

2018年10月08日     2,160     檢舉

上觀新聞 作者:參考消息

美媒稱,特朗普政府對全球貿易的戰略比以往更加連貫,但並不意味著該戰略將會奏效。懷疑的理由仍然很多。

據美國《紐約時報》網站10月6日報道,如果密切關注特朗普政府的重塑全球貿易戰略,任何人都可能會有理由認為,實際上並不存在這樣的東西。

美國《紐約時報》網站報道截圖

報道稱,但近幾周來,這種情況發生了變化,更加連貫的策略開始變得明顯——儘管並不能保證成功。

這項已經成形的戰略大致是這樣的:特朗普一直在攻擊傳統盟友,包括加拿大、墨西哥、歐盟、日本和韓國。他公開抨擊這些國家,對其鋼鐵和鋁徵收關稅,並揚言要對它們的汽車徵稅。但從根本上說,這只是為了軟化這些盟國的立場,以爭取有利於美國的適度讓步。

報道稱,通過9月底與韓國達成的貿易協議和近日達成一項新的北美自由貿易協定(現在被稱為美墨加協定),這一目標已經實現。

美國政府已經表明,既然它有能力達成這些協議,那麼與歐洲和日本的類似協議就有望接踵而至。在這些與盟國的貿易協議修訂生效後,美國極有可能尋求與這些國家採取協調一致的行動來孤立中國,迫使中國在商業和貿易行為方面做出重大調整。

報道稱,換言之,美國的最終目標是調整其與中國以及與世界其他國家的經濟關係。美國的想法是,通過一個多步驟的過程獲得更多籌碼,迫使中國讓步。正如美國副總統彭斯日前闡明的,這有助於美國在一場愈演愈烈的地緣政治對抗中與中國交鋒。

白宮經濟顧問拉里·庫德洛10月4日概述了這一戰略。他說:「中國首當其衝。」

白宮經濟顧問拉里·庫德洛(左一)(美國《紐約時報》)

庫德洛說:「我們再次與歐盟對話,再次與日本對話,我們正在轉向我所說的貿易上的自願者聯盟,以便與中國對抗。」

報道稱,現在,有了新的北美協定,人們就比較容易看到,特朗普貿易的不同元素是如何結合在一起的。

但是,僅僅因為此次政府對全球貿易的戰略比以往更加連貫,但並不意味著該戰略將會奏效。懷疑的理由仍然很多。

報道稱,特朗普政府在與中國人的談判中提出的一些要求似乎不大可能得到滿足。

報道認為,即使孤立中國的努力取得成功,其結果也可能僅僅是世界貿易體系的兩極分化,其中一個軌道上的國家與美國關係密切,而另一軌道的國家則與中國聯繫緊密,兩者重疊極少。

一個關鍵的問題是,美國用攻擊、威脅和關稅來打擊盟友的戰略能否在實現對貿易協定的修訂同時,帶來發動協調一致的反華運動所需的信任。

錫拉丘茲大學的洛夫利教授開玩笑說,這實際上形成的是一個「受脅迫者聯盟」,而不是庫德洛所說的「自願者聯盟」。

報道稱,今年的談判所造成的傷痕可能揮之不去,而特朗普政府不願同時與多方展開多邊談判更使之雪上加霜。

特朗普政府沒有重啟跨太平洋夥伴關係協定(TPP),而是選擇了分別與每個國家達成協議。其賭注就是認為,與達成某種大規模多國協議相比,如果與盟國達成一系列雙邊協議,美國就會擁有更大的談判籌碼——即便協議的許多細節最終看上去都是相似的,就像新的美墨加協定的情況那樣。

報道稱,這種做法的風險在於,分別敲定每一項協議之後,美國就沒了回頭路,也難以形成對中國的統一壓力。